СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

Концепция бюрократии, сформулированная в начале 1900-х годов немецким социологом М. Вебером, по крайней мере, в идеальном случае представляет собой одним из самых ценных идей в истории развития общества.
Концепция бюрократии по Веберу не относится к реальным организациям. Бюрократия была предложена скорее как некая нормативная модель, идеал, к которому организации должны стремиться. Ниже кратко описаны характеристики того, что Вебер назвал рациональной бюрократией.

Характеристики рациональной бюрократии
1. Четкое разделение труда, что приводит к наличию высококвалифицированного специалиста на каждой должности.
2. Иерархия должностей, согласно которой нижестоящий уровень контролируется вышестоящим.
3. Стройная система общих правил и стандартов, обеспечивающая единообразие при выполнении служебных обязанностей и координацию разных задач.
4. Дух формалистической безличности, присущий официальным лицам в процессе исполнения должностных обязанностей.
5. Наем, основанный на технической квалификации кандидатов и исключающий возможность деспотических увольнений.
Иными словами, бюрократия характеризуется высокой степенью разделения труда, четкой иерархией менеджмента и цепью инстанций, конкретными правилами и стандартами эффективности, а также наймом, базирующимся на компетентности. Вебер называл такую структуру рациональной потому, что решения при ней предположительно должны быть объективными. Суть в том, что личные прихоти владельцев организации и ее работников не должны конфликтовать с целями организации. (Следует отметить, что до 1900 года эта идея полностью противоречила реальному положению дел в большинстве организаций.)
Описание бюрократии многим из вас покажется знакомым, поскольку практически все до сих пор сказанное нами об организациях и менеджменте, в первую очередь, касалось рациональной бюрократии. Бюрократию часто называют традиционной, или классической, организационной структурой. Большинство современных организаций — варианты бюрократии. Причина столь длительного и масштабного использования этой структуры в том, что ее характеристики по-прежнему отлично подходят для коммерческих фирм и сервисных компаний и для государственных институтов любого типа. Объективность при принятии решений позволяет правильно управляемой бюрократии адаптироваться к изменениям; а повышение по службе на основе компетентности работников обеспечивает постоянный приток талантливого и компетентного технического и управленческого персонала.
Концепция социального равенства, которая подразумевается в бюрократии, отлично сочетается с системами ценностей как демократических, так и коммунистических стран. В общем и целом, как заявил исследователь в области менеджмента Дж. Чайлд, «анализ бюрократии Макса Вебера продолжает оставаться уникальными самой влиятельной формулировкой рационального обоснования сути современных Dpi лнизаций». Однако, как вы узнаете далее, бюрократию резко критикуют за неспособность к новаторству и демотивирующее влияние на сотрудников.

Также обратите внимание на наши познавательные статьи

Подразделы этой страницы: